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衢江实评
长三角发展大棋中的一颗重棋一一衢江空港新城的战略布局(1)

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衢州和衢江都不在长三角一体化发展战略的城市群当中,但市场经济法则更是看区域经济发展战略的衔接力和融合度。看谁能参与其中,谁能服务其中,谁能获得一份市场份额,一切都由市场来决定而不是其它。

    

近年来衢江正在谋划和推进的枢纽经济空港新城的一个县区域发展战略,恰蓬其时的契合长三角一体化发展的整个战略。若把推进长三角一体化发展战略作为全国经济发展的一盘大棋,衢江空港新城的枢纽经济发展战略则是一颗不可或缺的重要棋子。

    

世界经济发展大势,笔者前些年撰文概括为“经济结构大调整,产业空间大布局,发展动能大转换,市场资源大流动”。区域经济发展的顶层设计和战略布局,顺其大势则胜出。一个区域领导的水平高低,一个区域的政绩高度,一个区域发展的鲜明标志,就是看区域的顶层设计理念和能力,能否顺应大势和对接上大战略。

    

记者期间曾多次采访过衢江,与时任书记交谈的全是农业农村的内容,书记在饭局上津津乐道的从田间到餐桌上的两个小时的食物生态链印象格外深刻。那时进入记者眼中的衢江新闻唯有农村题材,其它的经济发展很难够上达标的新闻。这次书记如数家珍的空港新城战略的介绍,可以说是衢江发展“千年等一回”的历史性机遇。可谓新闻的深度和温度都有了。

    

衢州市、衢江区对空港新城的谋划,当是一个有远见、有担当的顶层设计。总书记親自谋划和布局的长三角一体化发展战略,把全国经济发展的中心定位在长三角都市圈和城市群。这里将成为全国乃至全球经济发展最为强劲的地方。找到渠道,找到平台,找到支点,借势借力,成为区域经济发展的最大引擎。

    

衢江枢扭经济的空港新城战略规划,最大的定位就是参与到长三角一体化发展中去获得衢江历史上最大的一次发展的机遇。通过这个战略机遇,形成衢江大枢扭、大仓储、大巿场、大企业的经济发展场景,进而建成空港新城一个省级新区的新目标。

                             

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长三角一体化发展战略的推进,需要强有力的枢纽中心和仓储物流的支撑。    

    

长三角区域经济总量23.7万亿元,占全国总量23.9%,排名第一的全国最大经济圈。如此量大的经济发展,物流服务是一个重要的支撑。

    

苏浙皖三省超过四成比重的制造业,总量会超十万亿的生产服务业,它的产业链、供应链循环需要交通枢纽和大型仓储的服务。这次全球疫情和美国挑起的贸易战,让经济循环的枢纽中心、物流仓储显得更为重要。

    

占比72.7% 的上海三产服务业,其它三个省三产服务业都均超过50%以上,如此量大的商贸服务业,需要一个现代物流体系建设来保证。

    

长三角区域已经进入后工业化的时间节点。浙江城镇化在这次人口普查数据中已经超过72%,再过三五年达到75%以上这个后工作化的门槛。江苏与浙江很接近,再加上上海大都市,长三角区域是全国最早进入后工业化的时代。后工业化最显著的一个标志,是服务业主引擎推进经济发展的时代开启,这就更加需要强劲的物流服务作支撑。

    

按照去年9月9日顶层设计的现代流通体系建设的布局,高铁和航空将会成为更加快速、畅通的现代物流体系建设的核心主体。这是新时代高质量经济发展和高品质生活需求的必然,是百年之变局和全球疫情剧变的所然,也是新的科技革命催促下的使然。

    

构建新发展格局的重大决策,使畅通国民经济循环和现代流通体系建设,会成为一项重要战略任务来抓。统筹东南西北四个方向、铁公水空四式联运,建设内陆国际物流枢纽和口岸高地,自然会成为全国各地发展的一个大机遇。

   

从去年始,全国各地都在布局空港现代物流产业新城的建设。一个机场“大跃进”、空港新城、枢纽中心、物流仓储的大发展正在风生水起。马云老师凭着他特有的市场嗅觉,在总书记布局现代流通体系建设的几天后,就在一次高端论坛上显身说,以后人们抑起头来看到天空上的飞机不会都是客机而是货机。高铁和航空将会在现代物流体系中将占据举足轻重的位置,马老板已经捕捉到阿里巴巴在这次现代物流体系建设中的巨大商机。

    

交通枢纽,仓储物流,市场流通,企业制造,皆可成为一个个独立的大产业。且这些产业是以生产性服务业为主的高质量发展的产业,背后还有大数据支撑的数字经济作后盾。谁抓住其中的一个产业,都能发展出一片经济。何况这四个产业是一个相互配套和促进的产业链,抓住这一产业链发展的空间是很大的。

    

长三角一体化发展,北联京津冀区域发展,南接粤港澳大湾区发展,幅射全国所有的区域经济发展。这里的国内循环和国际循环,呼唤的是国家级的枢纽中心、空港新城、仓储物流一个群体的布局,而绝对不是一个或几个的落棋。

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长三角一体化发展的枢纽中心、空港新城、仓储物流配送,不能说衢州、衢江的选址是最好的那个唯一,但肯定是最佳的为数不多的那个之一。

    

当时就跟书记脱口而说的是,衢州、衢江建造枢纽物流空港新城,就是“女娲补天”的那块五彩石似的天衣无缝,是悠悠历史专门留给衢州、衢江的机会,恰蓬其时的成为那一块“五色石”。

    

衢州素有“四省通衢、五路总头”之称。自古以来,衢州水、陆交通极为便利,可以“上达两京、下通九省”,衢州水路连接钱塘江、大运河,出海可及北上,陆路可通两湖、两广、越南和浙、赣、闽、皖。特别是有近百年历史的著名浙赣线,现为沪昆铁路浙赣段,是联系华东和中南地区的重要交通干线。

    

优越的区位优势,让它拥有成为枢纽的天然优势。浙赣铁路连接着京津冀、长三角、珠三角全国最大的三大经济区域,沪深“第二高铁”已经逐渐浮出水面。早就建成的衢州军地两用机场一直起着重要的区域交通和军事战备的作用,正在谋划推进的新机场和45平方公里的空港新城,更是凸显出航天运输枢纽的重要节点地位。

    

衢州公、铁、水、空四种交通方式聚集,这种优势在全国也属少见。近年来,衢州更是空铁公水齐头并进,打造国家级区域交通枢纽城市,构筑智能高效、“承东启西、联南通北”的现代综合交通网络和物流体系。

    

作为“空港新城”的主战场,衢江锚定建设“四省边际枢纽港”的新坐标,将空港、水港、陆港、信息港“四港合一”,发展多式联运。

   

衢州、衢江正在着手下的枢纽中心空港新城这步重棋,聚浙西、通四省、联全国,加快将区位优势、交通优势不断转化为枢纽优势、产业优势。努力实现更便捷、更廉价、更多元的物流服务集聚要素,加快形成企业集群、产业融合的枢纽经济。

   

如果说交通地理位置优势的空港新城选址,绝不是唯有衢州、衢江才有,大都市、大海港、大巿场周边符合交通枢纽条件的肯定也有。但衢州、衢江还拥有相对比较丰富的土地空间资源,足以支撑起枢纽、空港、仓储所需的腹地空间。两者兼具的那可是难以寻觅的。枢纽中心和空港新城的整个产业链,都需要有一定空间的腹地提供才能支撑起来。

   

结论是,长三角一体化发展战略的推进,需要一个如衢州、衢江这样的枢纽中心和空港新城。衢州、衢江能给全省、给长三角发展打造出一个现代物流体系的国家级枢纽空港新城。


作者:徐峻 现任浙江报业协会副会长 曾任浙江日报集团副总编 丽水市委宣传部长 

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